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浙江这3例案件 入选了最高检公益诉讼典型案例

2019-11-23 15:54:08 
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(信息地图:公益诉讼检察官正在进行水质调查和采样。省检察院办理地图)

记者今天从省检察院了解到,在最高人民检察院10月10日上午公布的26起典型公益诉讼案件中,浙江检察机关共选择了3起案件,其中1起为公益诉讼全面实施2周年,2起为“确保每个家庭语言安全”专项监督活动。这三起案件分别是诸暨市房地产和装饰行业侵犯消费者个人信息公益诉讼案件;江山市保健品虚假宣传行政公益诉讼案;杭州市余杭区农贸市场监管行政公益诉讼案。

[基本案例]

2017年9月至12月,陈某、牟阳、罗某等人非法出售和转让了从70多个当地居民区非法获取的近10万份业主个人信息,导致消费者个人信息泄露,侵犯公民个人隐私。本案涉及诸暨市几家房地产开发企业和装饰企业。

2018年底,陈某、牟阳、罗某等因侵犯公民个人信息被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处1万元罚款。

案件责任人被追究刑事责任,但涉案房地产公司和装饰公司作为信息来源没有及时受到相应的行政处罚。随意倒卖房地产装饰领域或免费向其他相关经营者提供消费者个人信息进行业务推广的违法问题依然存在,而且依然严重。

非法获取消费者个人信息的房地产和装修公司经常利用这些信息进行电话营销,严重危害消费者的正常工作和生活,严重损害社会公共利益。

[典型意义]

随着大数据时代的到来,房地产、教育、医疗等领域消费者个人信息泄露事件频发,个人信息安全问题日益严重。垃圾短信、骚扰电话和伴随信息披露的精确欺诈日益威胁着人们的隐私、财产甚至生命安全,严重侵犯了社会和公共利益。保护消费者个人信息安全对于推进我国信息化进程、保护个人隐私、维护社会公共秩序、建设诚信社会具有重要意义。

检察机关积极回应群众关切,督促监管部门积极履行职责,加强警示宣传教育,加强行业治理,回应群众关切,形成全社会保护消费者个人信息安全的共识,取得了良好的社会效果。

(2)江山保健品虚假宣传行政公益诉讼

[基本案例]

2019年初,江山易建堂、加缪阳生堂、恒年保健品有限公司等不法商家通过广告牌、口腔促销、组织老年人销售和客户答谢会等方式高价销售“高潜力保健品”、“康辉品牌谷玮胶囊”、“按摩凳”和羊奶粉等保健品。同时,他们非法使用“治疗高血压、糖尿病、抗肿瘤癌症”等疾病治疗术语,夸大产品功能,捏造使用效果,虚假宣传,误导和欺骗消费者,相关部门未能有效查处,损害社会公共利益。

[典型意义]

近年来,保健品市场处于混乱状态,“欺骗老人和病人”和“欺骗病人”的现象时有发生,侵犯了消费者的健康、安全和经济权利。

检察机关坚持以人为本,部署和开展专项监管行动,整顿保健品市场混乱局面,以公益诉讼前的检察建议为切入点,发挥“网格+检察”线索发现机制,拓宽线索发现和判断渠道,积极加强后续监管,支持市场监管部门开展全面调查,扩大成果,真正取得双赢的良好效果。

(3)杭州市余杭区农贸市场改造行政公益诉讼案

[基本案例]

2019年1月,杭州市余杭区人民检察院在履行职责时发现,辖区内有数十个农贸市场未按要求申请市场名称登记,未正确申请食用农产品证书和票证,未进行抽样检查和公示,未保留不合格农产品无害化处理台账信息, 未按要求设立宣传栏,公示农产品质量安全管理体系、食品安全管理人员等信息,未与进入市场的销售者签订农产品质量安全协议,未对进入市场的销售者进行食品安全培训,部分进入市场的经营者未申请营业执照,存在较大的食品安全风险。

[典型意义]

农贸市场作为销售食用农产品的主要经营场所,与人们的生活息息相关。近年来,出现了许多食品安全问题,特别是非洲猪瘟疫情,引起了人们对食品安全的关注。国家市场监督管理局和农业和农村事务部都要求进一步执行检验检疫证书的检查规定,以防止受污染的猪肉原料进入食品加工部门。

检察机关以公益诉讼检察职能为基础,聚焦食品安全和民生热点,主动开展农贸市场食品安全公益诉讼案件的专项行动。一方面,他们从根本上协助行政机关解决农贸市场的一些“顽疾”,并推动在整个地区的特许农贸市场建立快速检测室。另一方面,积极帮助市场经营者解决实际困难,有效保障了老百姓的“菜篮子安全”。

[浙江新闻+]

26起典型公益诉讼案件(17起案件为公益诉讼全面实施两周年,9起案件为专项监督活动“确保万户舌尖安全”)

检察公益诉讼全面实施两周年典型案例(17)

◆行政公益诉讼案件诉前程序

1.湖北省武汉市青山区五汇地长江段固体废物非法堆放破坏生态环境系列案件

2.云南省安宁市温泉地下水资源保护公益诉讼系列

3.陕西省扶风县渭河沿岸砂石企业非法占用土地,破坏资源和环境

4.湖南省常德市金泽房地产有限公司不缴纳土地出让金公益诉讼案

5.浙江诸暨市房地产装饰行业侵犯消费者个人信息公益诉讼案

6.河南省三门峡市唐坝大坝违法建设危害高速铁路运营安全公益诉讼案

7.四川绵阳市涪城区追回被骗医疗保险基金公益诉讼案

8.山西省寿阳县羊头崖烈士纪念设施管理不善一例

◆行政公益诉讼案件

9.山东省临清市人民检察院诉临清市林业局

10.海南文昌人民检察院诉文昌海洋渔业局

11.贵州省榕江县人民检察院诉扎马镇人民政府不依法履行职责案

12.四川荣县人民检察院诉国土资源局未依法履行全部职责

◆民事公益诉讼案件

13.内蒙古自治区呼和浩特市人民检察院诉内蒙古阜丰生物技术有限公司大气污染民事公益诉讼案

14.河北保定市人民检察院诉霍某侵犯凉山烈士名誉权、荣誉权民事公益诉讼案

15.江苏无锡鸿宝特种染料油墨有限公司非法处置危险废物民事公益诉讼诉前和解案件

◆刑事附带民事公益诉讼案件

16.安徽省池州市贵池区人民检察院诉原黔江工业园区固体废物污染刑事附带民事公益诉讼案

◆公益诉讼与生态环境损害赔偿相衔接的案例

17.江苏省台州市人民检察院督促泰兴市政府履行生态环境损害赔偿责任

“保障千家万户安全”公益诉讼专项监督活动典型案例(九)

◆行政公益诉讼案件诉前程序

1.甘肃省酒泉市苏州区校园“热带鱼”等“五毛菜”行政公益诉讼案

2.浙江江山市保健品虚假宣传行政公益诉讼案

3.贵州紫云县饮用水源保护行政公益诉讼案

4.黑龙江省鸡西市鸡冠区城市二次供水安全行政公益诉讼案

5.新疆维吾尔自治区霍城县农业食品安全行政公益诉讼案

6.浙江省杭州市余杭区农贸市场改造行政公益诉讼案

◆行政公益诉讼案件

7.山东省滨州市滨城区人民检察院诉滨城区食品药品监督管理局行政公益诉讼案

◆民事公益诉讼案件

8.海南省海口市人民检察院诉海口林雄物资工贸有限公司龙桥分公司等生产销售不合格包装饮用水民事公益诉讼案件

◆刑事附带民事公益诉讼案件

9.广东省广州市黄浦区人民检察院诉广州顺旺科公司生产销售不符合安全标准食品附带民事公益刑事诉讼案

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